中国共产党全国代表大会和它所产生的中央委员会为中国共产党最高领导机关。每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。下面是小编精心整理的2022年最新党代会工作报告范文四篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 2022年最新党代会工作报告
认清形势、坚定信心，把握决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求和主要目标
未来五年，决胜全面小康、让中原更加出彩是摆在我们面前的重大历史任务。在世界经济深度调整、我国经济发展新常态特征更加明显的背景下，我省发展的外部环境依然严峻复杂，面临诸多困难和挑战，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，战略地位更加凸显，战略格局更加完善，战略优势更加彰显，战略保证更加有力，发展潜力加速释放，蓄势崛起态势日益增强。只要我们强化机遇意识、责任意识，保持定力、敢于担当，就一定能有效应对各种风险和挑战，开拓河南发展新境界。
今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力发挥优势打好“四张牌”，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，着力从严治党规范党内政治生活，全面建成小康社会，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩。
贯彻总体要求，必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。实践中要把握好以下方面：坚持以系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南，深刻领会基本精神、基本内容、基本要求，深入把握治国理政新理念新思想新战略，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以新发展理念为战略引领，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分调动各方面积极性主动性创造性，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。坚持以改革开放创新为根本动力，持续深化重点领域和关键环节改革，推进全方位、宽领域、多层次对外开放，推进以科技创新为核心的全面创新，让创新创造的活力竞相迸发。坚持依法治省的基本方略，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，维护宪法法律权威，健全法治体系，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化。坚持以加强和改善党的领导为根本保证，落实全面从严治党要求，加强和规范党内政治生活，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实，更好肩负起领导经济社会发展和推进党的建设的责任。这些既是多年来实践经验的总结提升，也是面向未来必须牢牢把握的基本原则。
今后五年，决胜全面小康、让中原更加出彩，就是要确保与全国一道全面建成小康社会，进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用，奋力实现以下主要目标：
建设经济强省。提高发展的平衡性、包容性、可持续性，实现经济总量大、结构优、质量效益好的有机统一。经济总量保持全国前列，生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上。经济结构不断优化，服务业比重较快提升，工业化信息化基本实现，农业现代化全国领先，户籍人口城镇化率较大提高，中原城市群竞争力和影响力进一步增强，城乡区域发展趋于协调。发展质量效益明显提高，全要素生产率持续提升，财政收入占生产总值比重稳步上升。
打造“三个高地”。奋力建设中西部地区科技创新高地，郑洛新国家自主创新示范区建设取得重大进展，全省自主创新体系日益完善，创新创业蓬勃发展，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，成为创新型省份。基本形成内陆开放高地，融入国家“一带一路”建设取得新成效，郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等开放平台更加完善，建成连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽，开放型经济水平位居中西部地区前列。加快构筑全国重要的文化高地，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效，中国梦和社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质全面提高，全社会向上向善、诚信互助的风尚更加浓厚，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地。
实现“三大提升”。人民群众获得感幸福感显著提升，脱贫攻坚任务如期全面完成，公共服务体系更加健全，就业比较充分，居民收入较快增长，收入差距缩小，全民受教育程度和健康水平进一步提高，社会保障体系更加完善，生态环境质量明显改善。治理体系和治理能力现代化水平显著提升，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，人民民主更加健全，法治建设进入全国先进行列，社会更加和谐稳定。管党治党水平显著提升，各级党委领导水平和执政水平不断提高，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党员干部推动改革发展的责任担当和素质能力明显增强，党内政治生活更加规范，形成风清气正的政治生态。
宏伟目标召唤着我们，人民期待鞭策着我们。我们要齐心协力、不懈奋斗，把决胜全面小康、让中原更加出彩的宏伟事业推向前进，开启社会主义现代化建设新征程!
第2篇: 2022年最新党代会工作报告
2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇党委扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以“打造高品质产业新城”为目标，以“彩虹计划”为载体，持续提升红色名镇时代成色，实现“两手抓、两战赢”。预计全年实现地区生产总值95亿元，实现规上工业总产值288.5亿元，工业增加值42.3亿元；财政总收入6.6亿元，地方财政收入3.8亿元；实现村级集体可用资金1.1亿元，农民人均收入54165元、同比增长8.5%。
一年来，我们学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，亮出衙前态度。切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实长效机制，通过理论中心组学习、党课教育、专题培训等方式，第一时间予以贯彻学习，不断增强“两个维护”的政治定力和政治能力，特别是深入学习领会、全面对标习近平总书记考察浙江、杭州讲话精神，紧紧围绕区委区政府“三个年”和“一促三比拼”工作要求，扎实推进“彩虹计划”7大行动28个重点项目，争当萧山打造“重要窗口”示范样板的排头兵，坚决做到“中央有号令、省市作部署、萧山见行动、衙前抓落实”。
一年来，我们疫情防控和复工复产“双线作战”，激发衙前力量。全力抓实抓细疫情防控各项工作，坚持“精密智控+硬核隔离+群防群控”工作方法，累计排查和复核各类重点人员14560人次，科学指导“复工复产复学”健康管理，落实居家医学留观231人次，开展核酸检测361人次。同时，积极助力企业复工复产，开通全市首趟员工省际包车，交付全区第一单外贸订单。实施送爱心、暖人心、强信心的“三心服务”，出台专项政策，14个服务专班入企指导，协助300余家企业申请上级补助超亿元，兑现本级资金600余万元。
一年来，我们多措并举推进产业升级，创新衙前模式。持续推进化纤产业转型升级省级试点建设，4家企业入围“2020中国民营企业500强”榜单，7家企业被评为区百强企业，恒逸集团成功列入全省首批“雄鹰行动”千亿级企业培育名单，东南网架等5家企业荣获首批杭州市“鲲鹏企业”。一是“腾笼换鸟”破难题。投资16.8亿元、面积31万平方米的10个企业旧厂房有机更新项目陆续开工，项漾村小微产业园完成旧厂房腾空拆除，总投资10亿元、面积10万平方米的环橙（国际）科创中心启动建设，全市首宗“云拍挂”工业土地开工建设。二是技改投入助转型。大力推进“442211”三年行动计划，培育恒逸工业大脑省级工业互联网平台1个，实施数字化改造项目8个，12个技改项目进展顺利，规上企业上云实现全覆盖。三是“双招双引”优结构。全年新增A—F类人才225名，高技能人才451名。成功引进琪炜园林、梅杭控股等优质企业，智创城市基材智慧5G产业园顺利开园，已引进兴红检测等多家高科技企业，产业形态日趋多元。
一年来，我们坚持全域提升建设美丽城乡，塑造衙前样本。围绕全域美丽目标，成功通过国家级卫生镇创建省级暗访，全面完成中央环保督察问题整改，美丽城乡建设取得新进展。一是美丽城镇实现新提升。大力实施“城市环境大整治，城市面貌大提升”百日攻坚行动，利用数字城管系统推进环境“数治行动”，全年发现整改问题3300余处。全面推进垃圾分类全覆盖，发布垃圾分类2.0“衙•门口”品牌，实现垃圾分类智慧化数字平台运行，创新集镇垃圾收运模式，得到省市媒体正面报道。农民建房和住房确权登记发证精细化管理水平进一步提高。二是美丽乡村实现新突破。聚焦“改、建、治”，凤凰村启动美丽乡村示范村建设，项漾村和螺山村通过美丽乡村提升村验收，杨汛、新林周、衙前、明华4个村完成规划设计并进场施工，南庄王村通过整治村验收。9公里官河绿道实现全线贯通，总投资5000万元的7公里西小江美丽河道一期完成建设任务。投入2500万元完成北沿河、草漾河等12条美丽河道治理。三是基础设施实现新改善。全省首宗利用集体用地建设租赁住房项目完成竣工验收，获住建部、自然资源部关注。实施工业园区入园口、区间道路改造，纤纺科技产业园功能逐步完善。对建成区内的13处小区、11处公建以及工业园区18家企业实施雨污分流改造，完成老集镇市政网管雨污分流建设，以优秀分通过省污水零直排验收。张夏路南伸工程实现基本贯通，10条总长7.8公里“四好农村路”完成改造。加快杭绍一体化进程，杭绍城轨衙前站完成地下结构施工，104国道杭绍入城口改建进入施工准备阶段，完成杭州中环衙前段方案设计。
一年来，我们坚持成果共享持续改善民生，书写衙前篇章。坚持以人民为中心，成功创建为“省4A级景区镇”，努力满足人民群众对美好生活的向往。一是着力推动文旅惠民。着力打造“红色衙前、古韵官河”旅游品牌，举办第二届红色文化旅游节，官河历史文化街区启动建设，东方美学研究院入驻衙前老街，凤凰山文化旅游休闲区建设初见雏形。举办市民大讲堂，引入文化管家模式，组建群众文化“三团三社”，红色学习圈体验教育被评为区级终身学习品牌项目。二是着力强化基层治理。实施“红领•和”项目，成立企业联合调委会，启用村社微法庭。建立镇村两级矛调中心，形成“网点受理+网上办理”的线上线下处理模式，全年受理调处纠纷516件。不断完善社会治安防控体系，成立基础管控中队队伍，招募“衙前虎哥”义警1588名。强化基层治理“四平台”统筹协调功能，优化全镇40个网格，完善网格员考核机制，全年共接收问题信息22935件，受理和办结率均达到100%。大力实施村社“雪亮工程”项目，重点开展小微企业、出租房、消防通道、限高杆、电动车等专项整治活动，整治各类安全隐患11938处。三是着力办好民生实事。提升美好教育资源，完成一幼分园提升工程、衙前二小百草园三期、农校篮球场、中幼智慧安保等工程。推进医共体建设，衙前社区卫生服务中心全科病房投入使用。派出所营房完成结顶。完善文体中心功能，高标准建成城市书房，村级文化礼堂实现全覆盖，全镇人民幸福感获得感不断提升。
一年来，我们坚持红色引领深化强基固本，传承衙前精神。大力弘扬“敢为人先，永不满足”衙前精神，以全面从严治党为主线，淬炼最强铁军，红色衙前品牌更加响亮。一是组织基础不断夯实。围绕“五好两确保”目标，科学研判分析，周密部署推进，所有村社党组织和村居委会选举均一次性选足选好，选出党组织成员55名，村居委会成员57名，换届选举交出了“高分答卷”，成为衙前历史上质量最高、结果最优、过程最稳、反响最好的一次村社换届。同时，高质量完成39个机关、企事业单位党组织换届。二是红色阵地巩固拓展。“红领汇”品牌、资源、阵地作用进一步显现，党群服务中心功能得到优化，开展社团活动130场、主题活动65场，20余个服务平台完成进驻，“最多跑一次”服务质量不断提升。成立衙前镇党校，聘任15位红色讲师团成员。镇退役军人服务站入选杭州市首批“新时代枫桥式退役军人服务站”。杨之华纪念馆建成开放，衙前农民运动纪念馆全年接待951批次、1.2万余人次，成为全区前列、全省知名的党性教育基地。发挥乡贤联谊会作用，开展“金点子”征集评比活动。新的社会阶层人士联谊会常态化运行。2个疫情防控临时党支部、50个党员先锋岗充分发挥战斗堡垒作用，带领广大党员群众冲锋在前。三是比学赶超氛围渐浓。启动“青创益家”项目，实施“联村干部大比武”，成立“年轻干部成长营”，开展年轻干部“上挂下派”和专场比学活动。组织开展全镇村社干部集中培训，坚持“云课堂”集体学习，健全主题党日制度，党员干部干事创业热情得到有效激发。四是勤廉衙前成效明显。压紧压实四责协同、落细落实监督举措，深入推动落实三资监管理、三小运行、三资专项督查、村社专项巡察反馈问题整改。开展“三清三亮一强化”专项工作，清查核实11个村经营性资产，核销资产2613.9万元，清缴2019年及历年欠租146笔1326.6万元，完善当年合同签订1153份，工作成效得到干群肯定点赞，四翔村三资管理专项督查工作在省纪委网站以“强化三资监管、增强村级发展后劲”为题进行宣传。创建全区首个建设项目线上监督平台“彩虹廉线”，形成问题线上督办到落实整改规范的监督闭环。清廉村社“码上工程”10+X小微权力运行监督全覆盖，清廉村社公众号实现每村每户全覆盖，平均关注数为105.7%。
各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们办成了一批大事，破解了一批难题，镇人大、政府积极履行职责，纪委、组织、宣传、统战、群团、武装等工作都取得新进展，为“十三五”胜利收官，“十四五”创新开局奠定了坚实基础。这些成绩的取得，凝结着全镇人民汗水，饱含着各级干部付出。在此，我代表镇党委，向全镇广大党员干部群众，表示衷心感谢和崇高的敬意！
当然，我们也清醒地认识到，当前世纪疫情和百年变局交织，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻演变，我们衙前也面临着当前经济社会发展所特有的阶段性特征，主要为“五个期”：一是产业新城的蝶变期，2022年亚运会将为萧山再次提供“办好一个会，提升一座城”的重大契机，我们衙前的产业新城建设，要利用好亚运兴城的机遇，利用好萧山提升城市能级的机遇，乘势而上，借势借力，把衙前产业新城建设提升到一个新的高度。二是破除传统路径依赖的阵痛期，在经济发展上，许多传统路径已难以解决新矛盾新问题，要实现高质量发展，衙前必须破解产业结构相对单一、新旧动能转换偏慢等困境，坚决克服转型阵痛，探新路径、再创新优势。三是数字经济赋能的迭代期，当前，云计算、5G通讯、人工智能等关键技术跨界贯通，为各行各业带来了新的风口。区委全会报告中提出，要建设“数智新萧山”，我们要抓住这次智能制造和产业数字化的机遇，让传统产业焕发新的生机活力，支撑衙前经济发展行稳致远。四是社会治理数字化的攻坚期，衙前必须找到共建共享的触点、跟上共治共管的节拍，以数字赋能社会治理，构建高效管用的智慧治理平台，更多关注个性需求，让治理更加科学、更具智慧。五是人民幸福感持续提升的考验期，民生改善，没有最好，只有更好，产业新城建设的最终标准是看群众的满意度，我们在新城建设中要充分关注、回应人民群众对美好生活的更高期盼和要求。
“五期”叠加，机遇与挑战并存，这对衙前的发展提出了更高的要求，所以在新的一年里，我们要做好“五个必须”：一是必须在产业新城建设上大步迈进，持续跃升、提升能级；二是必须不断积蓄产业升级新动能，支撑经济高质量发展；三是必须勇于破解环境卫生短板，在美丽城镇建设上再创新成绩；四是必须找到数字技术与基层治理的契合点，实现精准智控；五是必须突出以人为本，办好一件件群众关注的民生实事，让群众的幸福感更实满意度更高。
展望2021，我们征途漫漫、惟有奋斗
2021年是中国共产党成立100周年，是衙前农民运动100周年，是“十四五”开局之年，更是衙前加快高水平建设高品质产业新城的重要一年。全镇上下要站在新起点、面对新挑战、开启新征程，努力开创衙前经济社会发展新局面。
今年全镇工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九届五中全会，认真落实省市区委决策部署，以“红色衙前、产业新城”为总纲，以彩虹计划为抓手，持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效、党建提标，接续奋斗实现衙前经济社会高质量发展。
今年全镇经济社会发展的建议目标为：实现规上工业增加值增长10%，规上服务业增加值增长10%，财政总收入增长5%，地方财政收入增长5%，农民人均收入增长8%，村级可用资金超1.1亿元，固定资产投资和节能减排完成区考核目标。
根据上述指导思想和建议目标，我们将重点抓好以下五个方面工作。
1.优化经济业态，打造智能制造先行镇。坚持提质量、挖存量、抓增量三措并举，加快产业转型步伐，进一步激发创业创新活力。要提质量促转型。打好数字经济行动三年行动收官之战，巩固规上企业上云全覆盖成果，提升企业“上云用数赋能”成效，申报数字化改造项目10个，规上数字经济核心增加值增长20%以上。打响“衙前智造”品牌，支持和服务恒逸集团、东南网架创新引领发展，实施技改项目15个，力争新培育国家高新技术企业10家。要挖存量强投资。推动镇企合作，加快环橙（国际）科创中心建设，启动丝路智谷产业社区项目建设，优化产业生态布局。高效利用法拍土地，确保东南网架、中栋控股、东南纺织、凤凰纺织4个土地盘活项目开工，发挥工业土地更大效益。要抓增量优结构。狠抓中小企业培育，确保全年新增规上工业、服务业企业15家。加快新兴产业平台建设，利用环橙国际、丝路智谷项目、琪炜5G产业园招引培育高新产业项目。加快飞贝实业、不二镐科技项目建设。进一步释放政策红利，实施5个以上旧厂房改造项目，推动吟新、四翔2个村级小微产业园升级改造。
2.靓化城市形态，建设高品质美丽城镇。坚持“东优、南秀、中兴、西融”城市发展新格局，着力打造省级工业主导型美丽城镇。要高标准规划建设。在镇级控规基础上，分批次推进村庄建设规划、土地利用规划的编制，实现规划全覆盖。启动文体中心南侧出让土地项目建设，推动项漾A区块出让利用。完成张夏路南伸工程，投资约2000万元实施沿线景观提升。继续对萧明线、螺东路、农运路等主干道路进行提升改造。完成1—2个5G基站建设。要高水平全域整治。健全“城市面貌大提升、城市环境大整治”长效管理机制，强化农民建房，推进拆违控违的精细化管理，积极争创无违建镇，确保顺利通过国卫创建双向暗访和现场考核。加大企业垃圾分类力度，推进行政村定时定点收运模式，探索实施生活垃圾清洁直运，培育1—2个垃圾分类特色亮点。要高质量建设美丽乡村。全面启动凤凰村美丽乡村示范村创建，完成杨汛村、新林周村、衙前村、明华村的美丽乡村提升村创建，加大南庄王村、吟龙村、四翔村、山南富村的美丽乡村整治力度，努力实现美丽乡村全覆盖。要高效率协同融合。协调推进西小江绿道和官河绿道建设，加快杭绍城际铁路衙前站及上盖配套建设，实施萧绍入城口整治工程，加快公共服务一体化发展，持续放大集聚效应与虹吸效应，着力打造杭绍融合发展的新型城市形态。
3.深化精神文态，增强历史文化软实力。坚持红色文化传承与历史遗存保护两手抓，争当萧山红色文化开发示范样板。要隆重庆祝“两个100周年”。举办建党100周年暨衙前农民运动100周年纪念大会、农运百年研讨会等系列活动，打造一批具有一定影响力和衙前历史文化特色的场馆，让红色成为衙前文化品牌的主色调。要深度推进“两河”文旅融合。加强浙东运河和北海塘衙前段的综合保护利用，实施官河绿道景观提升工程，推进衙前官河历史文化街区建设，打造老街文化艺术基地、官河民间文化体验中心两大特色文旅示范点，筹建萧绍运河陈列馆和张夏纪念馆。坚持规划为先导，在西小江沿岸引进观光农业、都市精品农业，打造一条独具萧绍风情的美丽河道。要充分发挥“两个阵地”作用。成立衙前镇文联，利用镇文体中心和11个村级文化礼堂举办百场文体活动。强化“三团三社”建设，壮大“金色未来”文化艺术团队伍，积极开展杭绍文化走亲活动，打造1台具有衙前韵味的文艺节目。
4.智化治理常态，打造衙•门口数字治理品牌。坚持以智慧化手段实现基层治理的精密智控，有效提升群众的安全感与满意度。要数字赋能社会治理。推进社会治理数字驾驶舱3.0版建设，加快功能上线。扩大“雪亮工程”“天眼工程”“智慧消防”覆盖面，为服务亚运安保夯实基础。要擦亮“蓝盾衙前”平安名片。以“金口碑工程”创建为抓手，在辖区企业推行“平安贡献力”积分排行制度。通过增加红绿灯、出入口“五个一”提升交通安全设施，加快村社人脸识别、智能烟感、智能充电站建设，开展千户出租房大检查、“万名流动人口安全知识轮训”等活动，继续畅通法调、民调、警调、诉调、个调、企调等6大调解渠道，着力构建平安治理大格局。要强化平安队伍建设。加强村社巡防力量，建立一支“一格访情、一键解忧、一码调处、一窗通办、一钉精治、一考促效”的全闭环管控队伍。联合镇工会开展百家企业安全员培训，启动华姐志愿者招募，举办十佳衙前虎哥、华姐志愿者评选活动。
5.细化民生百态，办好一批群众关切的大事实事。坚持人民至上、生命至上，着力解决身边的热点难点问题，让老百姓有切切实实的获得感。要提升公共服务水平。围绕“最多跑一次改革”，不断深化“红领跑”等载体，搭建政务服务连心桥，继续放大衙前在杭绍服务融合进程中的桥头堡作用。深化“企企见干部、服务进一步”活动。组织企业家开展学习培训，持续开展“青春思享荟”活动，打造“创二代”常态化交流平台。要提升群众生活品质。大力实施美好教育，启动衙前第二公办幼儿园建设，办好全民读书节活动，加快社区教育发展，努力构建30分钟学习圈。加强与萧山医院医共体总院的合作与融合，提升社区卫生服务中心医疗服务能力。要完善群众保障体系。提升居家养老服务水平，积极开展全国助残日以及国际残疾人日活动，加强村级中枢型社会组织建设，推动红十字博爱家园建设，发挥慈善资金作用，构建“助困、助学、助医、助老、助残”五助一体的社会救助体系。实施“军人保障提升”工程，争创全省军人保障示范点。要维护公共卫生安全。强化新冠疫情常态化防控，坚持外防输入、内防反弹，进一步完善疫情防控应急预案、落实防控措施，加强对重点人员的排查管控，健全镇村企三级联动网络。
永葆初心，砥砺奋进打造衙前铁军
开启“十四五”新征程，高质量完成今年各项任务目标，关键在党，关键在人。必须强化党建引领，打造一支政治过硬本领过硬的衙前铁军。要打造一支忠诚队伍。坚持党要管党、全面从严治党，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步厚植红色基因，完善党建引领乡村振兴机制，擦亮两新党建和机关党建品牌，深化“红领汇”党建品牌建设。深入挖掘“一村一品”，拓展美丽党建示范集群，切实以组织振兴推动乡村振兴。要打造一支实干队伍。进一步鲜明“公道正派、实干实绩、敢于担当、群众认可”的用人导向，开展镇村干部能力素养提升行动和村社干部队伍“强雁”行动，开展新一届村社班子“履新启航”主题活动，探索建立换届后村社班子规范运行机制，推动村社新班子呈现新气象。继续扩大“红色讲坛、机关夜学”影响力，深入开展每月主题党日活动，提升基层党员综合素质。支持镇人大、政府在各自职责范围内开展工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁作用，积极推动乡贤联谊会向村社延伸，不断扩大党的群众基础和服务范围。要打造一支清廉队伍。始终严明纪律规矩，严守中央“八项规定”精神，坚决防止“四风”反弹回潮。实行重点监督项目领办、协办、督办制，重点群众信访跟踪制，切实转变党员干部作风，展现勤廉作为。深入实施“一三六”行动，开展“组织建设创示范、精准监督创品牌、清廉建设创口碑”三创活动，落实四责协同亮机制、廉政风控亮载体、监督项目亮品牌、案信办理亮精品、勤廉宣教亮阵地、组织建设亮示范六项举措，着力构建勤廉风险防火墙，打造干部提能增效加速器。
同志们，从衙前农民运动至今，已是一百年的时间。站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有奋斗者才能勇立潮头、踏浪前行！2021年，我们将在区委的坚强领导下，团结依靠全体衙前人民和党员干部，赓续农运精神、汲取百年力量，全面开启高品质产业新城建设新征程，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！
第3篇: 2022年最新党代会工作报告
同志们:
xx镇第九次党代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现xx新的发展而努力奋斗!
现在，我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变，第三产业顺利发展，全镇上下呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作，夯实经济发展基础
换届五年期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以解放思想、深化改革，坚持以经济建设为中心，围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路，全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右，全镇实现地区生产总值1.45亿元，财政总收入70.94万元，完成社会固定资产投资1亿元，农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。2009年7月举办了首届xx溪漂流节，年接待游客达2万余人次，综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议，xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元，修建了人工湖泊3个，景区旅游路坯4公里，开垦果园1000亩，景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎，到目前为止，已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，强力推进农业结构调整，一是围绕科技兴农目标，扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作，大力推广良种良法，种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作，“150”模式养猪场发展到4个，养殖规模都达到100头以上，全镇牲猪存栏量达到8000余头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路，桥口村利用望江岭水库水面，养鱼业，水产品产量达到20余吨，产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业，引进资金投资100余万元办起特色养殖场，现已养殖甲鱼4000余只，梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成，全镇有林面积24.84万亩，其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩，林木总蓄积量达26万立方米，森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本，权益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分类指导，依靠群众，阳光操作，尊重历史，实事求是的原则，做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，按期完成了集体林权改革的条项任务，被全县作为样板在全县推广，省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研，通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地，已投资3000余万元，已建成4000余亩香榧种植示范基地，育苗30亩，引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证，现有基地面积2200亩，投产面积630亩，年销售额500余万元，生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、招商引资初见成效，个体私营经济蓬勃发展。五年来，我镇先后引进外来资金上千万元，保护发展外来企业，培植发展本土企业，就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人，带动全镇新增个体工商户30余家，“农家乐”50余家，初步形成了旅游强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入，进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
6、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金，扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成，改善了办公环境，方便了群众。五年来，实现了120余公里通村公路百分之百硬化，同时修建通组水泥路30公里，完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况，各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
(二)社会事业全面进步，努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求，镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平，巩固“三为主”为目标，切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理，搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善，通过向法院起诉，依法征收，理顺了社会抚养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平，做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上，加强政务公开、村务公开，对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户，全镇农村低保户达到686户，1465人，年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元，优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人，全年发放移民补助金81.72万元，移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实，各种安全隐患得以及时消除，五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定，为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作，推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果，五年来，xx中学在历年中考中捷报频传，教育教学成果不断提高，全镇共化解普九债务200余万元;新型农村合作医疗基本普及，参合率达到92﹪以上，年平均为农民报销住院费用200余万元，农民群众看病就医的问题得到基本解决;广电事业不断发展，完成了镇区数字电视的整体平移工作，开通数字电视用户860余户，同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户;固定电话、移动电话覆盖全镇15个村，xx山歌成为通山县非物质文化遗产，精神文明建设和民主法制建设得到了加强，公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作，夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设，切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，建起了行政服务中心和村级便民服务室，方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员发展工作扎实有效，有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所，党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设，加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真落实“十个全覆盖”，在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设，积极开展丰富多彩的文体活动，参加了全市重点乡镇蓝球赛，成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛，组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等，受到全县各界和群众的一致好评，极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上，实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变，五年的实践证明，党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共xx镇第八届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部和群众，向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，特别是xx龙头企业酒精厂的关闭，对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击，还有一些其他深层次的潜在问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署，紧紧围绕以农村经济建设为中心;搞好xx山旅游系列和xx河流域水电开发;狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点;加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以xx山系列旅游开发为主线，以农业综合生产能力建设为重点，以科技进步为先导，以深化农村改革为动力，以提高农民素质为基础，进一步突出山水森林资源优势和特色，大力发展生态旅游和小水电产业，努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村，力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”期末，地区生产总值达到2.5亿元，年均约增长15.8%，固定资产投资总规模达到6亿元，年均约增长43.1%，规模工业增加值达到4000万元，年均约增长47%，财政收入达到300万元，年均约增长14.2%，城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，年均约增长11.5%，农民人均纯收入达到5000元，年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设生态旅游新xx取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作：
(一)把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划，我镇就占有xx山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源，做大做强旅游文章。xx溪漂流的开发，大大地促进了我镇旅游产业的发展，要以xx溪漂流为先导，加快xx山生态旅游的开发进程，高起点、高标准、高质量地把xx山打造为国家级5A级景区，力争“十二五”期末可以接待游客;加快冷水坪红色旅游景区的建设，重修烈士纪念碑，设立革命文物陈列馆，恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址，修复吴致民烈士墓，把冷水坪建设成为革命传统教育基地;加快大城山养生城堡建设;把北山建设成为休闲娱乐中心;通过招商引资，做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设，建设xx游山玩水旅游产业集群，充分体现xx游山玩水的旅游格局，把xx建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末，旅游产业综合收入达到2000万元以上。
xx河蕴藏着极大的小水电资源，理论装机容量达到3.2万千瓦，目前在xx河流域上已修建小水电站7个，总装机容量为8860千瓦。加快xx河流域的水电开发，不仅充分利用和发挥了xx河的水能资源，又能进一步促进xx旅游产业的尽快形成。今后五年，要拿出xx河水电开发的详细规划，力争开发要有新进展，建设要有新突破，装机容量要达到2万千瓦时，把xx建设成为鄂南“小水电之乡”。
(二)把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点，加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设，以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标，继续调整优化农业结构，大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业，推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产，水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业，基本形成库区水产水果，山区油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势，加快发展草食动物，重点发展养羊和肉牛业，全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质，加快一批畜牧、水产养殖基地建设，发展规模养殖，积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设，加快发展农副产品加工业，引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势，建设农产品交易市场，把xx建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位，加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐，力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设，带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓，完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制，不断增强群众的护林防火意识，杜绝或减少森林火灾的发生
(三)把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以xx溪漂流、xx山旅游系列开发、xx河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，大力开办各具特色的“农家乐”，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争力。同时，鼓励务工经商人员返乡创业，发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向，特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，在xx、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业;在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设;在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地，坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立适合自己经济发展的方向标，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
(四)把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作，改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举，使全镇贫困人口由目前的4752人，减少到1000人以下，贫困发生率大幅度下降，60﹪的村集体经济收入达到5万元以上，全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略，加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业，实行“企业+农户+基地”的方式，实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接，开创企业和农户双赢新局面。
(五)把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐，辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准，致力于集镇功能的改造，改变镇区脏、乱、差的现状，营造良好的镇区新面貌，努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设，吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区，建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢，加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业，繁荣集镇经济。今后五年努力完成xx至闯王的公路大修工程，新修xx山至九宫山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成xx至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪，80﹪的组公路实现硬化，行政村客车通达率达到100﹪。
(六)把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕xx山系列旅游开发的小水电开发项目，在产业招商上求突破;围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商，围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破;围绕打造“农”字号品牌，在农业招商上找出路，在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业，推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果，提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心，依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;把xx山歌作为我镇的一种品牌唱响，要广泛开展体育活动和全民健身运动，活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗，到“十二五”期末，农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作，确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策，各村要加大新农保的宣传力度，动员广大群众积极参与，把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来，转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养，老有所依，老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设，努力完成推进村任务。要按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，继续搞好xx山旅游公路两边新农村建设，抓好项目，引导各村因地制宜搞好新农村建设规划，完善基础设施，发展优势产业，塑造新风貌，逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果，完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要，积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金，实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目，切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度，切实保障困难群众生活，认真落实优抚政策，按照“为民解困”的目标要求，逐步建立健全社会保障体系，继续扩大农村低保面，做到应保尽保。
9、加强林业管理工作，着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际，切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源，坚持实施可持续发展战略，大力发展林业经济，强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标，正确处理经济发展与环境保护的关系，加强水源地保护，确保xx河流的水质，树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动，充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在于加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
(一)以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务，奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题，从急需办、通过努力能够办到的事情抓起，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
(二)、强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中，要选好配强村级领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为选拔干部的标准，选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念，对不能团结共事、唯恐天下不乱的人，一定要在村级换届中通过合理途径，坚决予以调整。
2、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。要以“十个全覆盖”和基层党组织领导班子为重点，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力。以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群、干群关系。
3、发扬求真务实的精神，切实转变工作作风。干部作风的好坏，关系到每项工作的的落实，关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”，促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来，转变到谋事、想事、干事上来。xx的发展，关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作，没有干不成的事情，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图，广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态，党委一班人要身先士卒，敢于碰硬，敢于负责、善抓督办，善抓落实，在一线工作中转变作风、增长才干，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
同志们，构建社会主义和谐社会，建设生态旅游大镇，既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命，也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前，我们正进行着全面建设社会主义新农村，全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程，这是人民的重托，也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，众志成城，求真务实，克难攻坚，为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇，为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新xx而努力奋斗!
谢谢大家!
第4篇: 2022年最新党代会工作报告
全面深化改革开放，激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力
改革开放是决定河南发展前途的关键一招。要坚定不移全面深化改革，坚定不移扩大开放，着力培育体制机制新优势，不断拓展开放发展新空间，为发展注入勃勃生机。
(一)强化改革推动，充分释放发展潜能。坚持正确方向，突出问题导向，增强改革定力，保持改革韧劲，发挥经济体制改革牵引作用，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革。处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加快转变政府职能，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，深化行政审批、商事制度等改革，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国有企业改革，坚持党对国有企业的领导，推进产权多元化，积极发展混合所有制经济，优化国有经济布局，健全现代企业制度，规范国有资产监管，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力“搬山破门”，加大教育、医疗、基础设施等领域向社会资本开放力度，构建“亲”、“清”新型政商关系，促进民间投资持续健康发展，激发非公有制经济活力和创造力。完善现代产权制度，依法保护各种所有制经济产权和合法权益，保证其公开公平公正参与市场竞争。深化财税体制改革，健全现代财政制度，加强地方税收体系建设。加快投融资体制改革，推广政府和社会资本合作模式，推进涉企资金基金化改革，规范发展投融资平台。健全主要由市场决定价格的机制，完善公共资源交易平台，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。深化农村改革，坚持和完善农村基本经营制度，推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革，分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，健全农村产权交易体系，让农民得收益、能发展。
聚焦影响人民群众切身利益的突出问题深化改革。健全促进就业创业体制机制，消除影响平等就业的制度障碍。推进收入分配制度改革，健全工资决定和正常增长机制，落实企业工资集体协商制度，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，健全再分配调节机制。深化教育领域综合改革，建立健全城乡义务教育资源均衡配置机制，积极推进考试招生制度改革。全面深化医药卫生体制改革，坚持医疗、医保、医药联动，努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设方面取得突破。建立更加公平更可持续的社会保障制度，完善城乡居民大病保险制度，健全城乡统一的居民基本养老保险和医疗保险制度，推进职工工伤保险省级统筹，推动社会保障由制度全覆盖到法定人员全覆盖。深化住房制度改革，建立购租并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。
(二)实施开放带动，推动中原腹地成为开放前沿。重点推动引进来，积极稳妥走出去，拓展开放的广度和深度，以开放促改革促创新促发展，打造内陆开放高地。
深度融入国家“一带一路”建设。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加快实施航空、铁路国际国内“双枢纽”战略，提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动作用，推动跨省域基础设施协同共建和高效衔接，建设空中丝绸之路、陆上丝绸之路和网上丝绸之路。推动中欧班列(郑州)往返高密度、高效益、常态化运营，把郑州打造成中欧班列内陆枢纽核心节点。积极推进国际产能和装备制造合作，布局建设一批境外园区、“海外仓”和能源原材料生产基地。深化人文交往交流交融，建设丝绸之路文化交流中心。加强旅游、农业、科技、教育、医疗卫生等领域合作，加快形成多领域、全方位的大合作格局。
大力推进中国(河南)自由贸易试验区建设。落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，围绕建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，以制度创新为核心任务，探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径，创造可复制、可推广的新经验。创新国际物流管理模式，打造国际多式联运物流中心和分拨中心。创新投资便利化制度，降低外商投资准入门槛，建立投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，加快建设对外投资促进体系，实行以备案制为主的对外投资管理方式。创新贸易便利化制度，加快国际贸易“单一窗口”建设，强化通关一体化机制。创新政府管理方式，提升事中事后监管水平，营造国际化、市场化、法治化营商环境。
加快提升郑州航空港经济综合实验区建设水平。以拓展国际航线、完善集疏网络为重点，积极引进国内外大型物流集成商设立营运基地或分拨中心，建设国际货运枢纽和物流中心;以航空物流、高端制造业和现代服务业为重点，大力引进世界500强和国内500强企业，打造以航空经济为引领的现代产业基地;以完善公共服务和生活配套为重点，提升城市综合服务能力，强化开放门户功能和区域竞争优势，提升对全省开放的辐射带动作用。加快推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设，向“买全球、卖全球”迈进。整合优化海关特殊监管区域，丰富拓展各类口岸，构建综合性大口岸格局，大力发展口岸经济。
持续推进开放招商。积极承接产业转移，创新招商方式，突出精准招商，注重优质综合服务招商和功能区块整体开发运营招商，鼓励与发达地区共建产业园。坚持引资引智引技相结合，着力引进以中高端产品为主的龙头企业、知名品牌和重大项目，深化与央企战略合作，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进。提升中国(河南)国际投资贸易洽谈会等平台影响力，积极承办国际性重大活动，办好区域性招商活动。加强出口基地建设，创新发展加工贸易，大力发展服务贸易，培育外贸竞争新优势。
改革和开放相辅相成。我们要坚定不移高举改革开放旗帜，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，让改革开放的动力活力澎湃中原!
同志们：
这次代表大会是在深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局和对深圳工作重要批示精神的关键时期召开的，意义十分重大。下面，我代表中国共产党深圳市第五届委员会向大会作报告。
五年来的工作回顾与总结
过去的五年，是在深圳经济特区建立30年起点上，向着建设现代化国际化先进城市目标奋力前行的五年。在中央和省委的坚强领导下，按照市第五次党代会的决策部署，我们团结带领广大党员干部群众，锐意改革，扎实工作，推动各项事业取得了显著成绩。
这五年，我们坚持“改革不停顿、开放不止步”，重点领域改革开放取得重大突破。
全面深化改革实现良好开局。确立了市场化、法治化、国际化和前海开发开放的“三化一平台”改革主攻方向，明确了改革阶段性任务和路线图、时间表。率先启动商事制度改革，探索建立“宽准入、严监管”的新机制，极大地激发了全社会创业热情，市场环境进一步规范优化。加大政府职能转变力度，深入实施政府“大部门制”和行政审批制度改革，制定公布了一批政府部门权责清单，行政效能持续提升。投融资体制、土地管理制度、科技资金投入体制、国资国企等改革取得重要进展，住房保障、医疗卫生、教育、户籍管理、基层治理、社会组织等领域改革扎实推进。对外开放和区域合作不断深化。前海开发开放有序展开，在深港合作、制度创新、产业聚集等方面实现突破。中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌。“引进来”和“走出去”步伐加快，对外贸易方式和产品市场结构得到优化提升，合同利用外资和对外直接投资额大幅增长。深港澳合作取得新进展，科技、教育、金融、商贸、文化等领域合作进一步深化。国际化城市环境得到提升,国际交流更加频繁。出台大力发展湾区经济、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的意见和行动计划，粤港澳大湾区纳入国家“一带一路”愿景与行动。深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设提速，深汕特别合作区建设稳步推进，援疆、援藏、对口帮扶贵州、四川以及省内扶贫开发“双到”工作扎实开展。
这五年，我们坚持把自主创新作为城市发展主导战略，创新驱动发展取得显著成效。
自主创新能力进一步提高。全面落实国家创新型城市建设总体规划，获批成为国家自主创新示范区。全社会研发投入不断加大，20__年占GDP比重达4.02%。超材料、基因测序、新能源汽车等领域核心技术水平跻身世界前沿。五年累计引进“孔雀计划”创新团队和广东省科研团队59个、“__”人才116名，创新人才队伍不断壮大。国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室等重大科技基础设施建成使用，光启研究院、华大基因等新型研究机构快速发展，综合创新生态体系日益完善。创新型经济发展步伐加快。战略性新兴产业产值年均增长20%以上，成为拉动经济增长的“主引擎”。国家级高新技术企业超过4700家，是五年前的3.5倍，华为、中兴、腾讯等领军企业竞争力不断提升，大疆科技、柔宇科技等一批创新型中小企业迅速发展壮大。航空航天、生命健康、海洋经济以及机器人、可穿戴设备等产业迅速兴起，成为新的增长点。众创平台蓬勃发展，大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。
这五年，我们坚持统筹稳增长、调结构、促转型，实现经济规模和质量效益“双提升”。
综合经济实力大幅提高。在国际金融危机持续影响、外部环境总体偏紧的情况下，顶住压力、保持定力，进一步转变经济发展方式，经济发展迈上新台阶。20__年本市生产总值达1.6万亿元，五年翻了近一番;来源于我市的一般公共预算收入5560亿元，五年翻了一番;进出口总额连续三年居全国内地城市首位，出口总额实现“二十二连冠”。发展质量效益进一步提升。在“深圳速度”的基础上，着力打造“深圳质量”、“深圳标准”。产业结构不断优化，第三产业增加值占GDP比重达57.3%，五年提高4.1个百分点;高新技术、金融、物流、文化等产业增加值占GDP比重达64.0%，支柱产业地位进一步巩固，优势传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。转型发展取得新成效，每平方公里产出GDP和财政收入均居内地大中城市首位;万元GDP能耗、水耗持续下降，化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“十二五”规划任务，以更少的资源能源消耗实现了更高质量、更可持续的全面发展。
这五年，我们坚持把社会建设摆到更加重要的位置，民生事业发展和社会治理水平稳步提高。
民生福祉不断增进。社会保障体系日益完善，最低生活保障标准和最低工资标准均居内地大中城市最高水平，社会保险参保人数大幅增长;率先构建多层次住房保障体系。积极推进基本公共服务全覆盖和均等化，在36个领域实现“同城人、同待遇”。教育事业发展取得突破，成为广东省推进教育现代化的先进市，率先达到国家义务教育发展基本均衡标准，南方科技大学、香港中文大学(深圳)建成招生，成功创办、引进一批特色学院，职业教育走在全国前列。医疗卫生事业加快发展，医疗基础设施不断完善，公立医院管办分离、医药分开改革取得重大进展，实施名医(名科)、名院、名诊所“三名”工程。养老等事业稳步推进。全市财政九类重点民生领域五年累计投入近5000亿元，年均增长22.6%。社会治理能力不断增强。“织网工程”和“风景林工程”深入实施，“一核多元”社区治理体系进一步完善，社会组织综合监管体系初步构建。启动新一轮基层管理体制改革，促进工作力量向基层下沉，管理效能和服务水平进一步提升。创新社会矛盾纠纷化解机制，构建“大调解”工作体系。深入开展“平安深圳”系列专项行动，初步构建了立体化社会治安防控体系，社会大局和谐稳定。
这五年，我们坚持实施文化立市战略，推动精神文明与物质文明协调发展。
城市文明进一步提升。牢牢把握宣传舆论工作的主动权和主导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬特区精神，广泛宣传“深圳十大观念”，深入开展志愿者之城、爱心之城等文明创建活动，连续第四次获得“全国文明城市”称号，被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”。文化产业实现新突破。产业增加值占GDP比重进一步提高，发起设立中国文化产业投资基金，国家对外文化贸易基地落户深圳，成为首批国家级文化和科技融合示范基地。文化体育事业蓬勃发展。基本建成普惠型、全覆盖的公共文化服务体系。先后有12部作品获得中宣部“五个一工程”奖，推出歌曲《走向复兴》、电视剧《命运》等文艺精品，大型儒家交响乐《人文颂》在海外成功巡演，文化的引领力、凝聚力、影响力进一步增强。成功举办第26届世界大学生夏季运动会，充分展现了“不一样的精彩”。
这五年，我们坚持生态文明和城市建设共同推进，城市环境和功能持续优化。
生态环境更加宜居。推广绿色生产生活方式，率先实施生态文明建设考核、碳排放权交易，率先推行新增建筑绿色标准全覆盖，推广应用新能源汽车数量居全球城市前列。灰霾天数不断减少，20__年创十年来新低。全市森林覆盖率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率等指标居全国大中城市前列。基础设施建设成效明显。抓住特区范围扩至全市等机遇，持续加大投入力度，特区一体化、城市现代化水平显著提高。深圳机场新航站楼、深圳北站、广深客运专线、厦深铁路等重大基础设施投入使用。城市交通全面迈进“地铁时代”。智慧城市建设深入推进，蝉联国内“最互联网城市”称号。实施两轮特区一体化发展“三年计划”，原特区外地区面貌明显改观。城市辐射功能进一步强化。金融中心地位不断巩固，综合交通枢纽、商贸物流中心功能更加凸显。总部经济影响力持续扩大，来深投资的世界500强企业超过260家，深圳本土企业华为、平安、招商、正威进入世界500强行列。
这五年，我们坚持总揽全局、协调各方，维护了团结和谐、法治有序的良好局面。
民主政治建设全面推进。进一步发挥人大权力机关作用，推动人大及其会依法履行职权，监督“一府两院”及重大事项决策等职能不断加强，专委会建设和代表作用发挥有了新进步;积极支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，打造了“委员议事厅”等协商民主新平台，推动协商民主广泛多层制度化发展;巩固壮大最广泛的统一战线，积极推进与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事，双拥、民族、宗教、外事、对台、港澳等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。一流法治城市建设取得突破。率先探索人大主导立法新机制，制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章。法治政府建设迈出坚实步伐，连续两届荣获“中国法治政府奖”。率先启动司法人员分类管理、法官检察官职业化和司法权力运行机制改革，最高人民法院第一巡回法庭落户深圳，前海合作区人民法院挂牌运作，涉法涉诉信访、行政执法和刑事司法衔接等改革取得新进展。构建“司法、宣传联动”的普法教育新机制，尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。
这五年，我们坚持党要管党、从严治党，党的执政能力建设和先进性建设不断加强。
思想理论武装工作更加深入。多层次广泛开展党的和十八届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神等学习教育活动，大规模实施干部教育培训，学习型党组织建设迈出新步伐，特区党员干部理想信念更加坚定、党性修养进一步提高。领导班子和干部队伍建设扎实推进。
持续加强市委会自身建设，深入开展“五好”班子创建活动，进一步规范干部选拔任用和日常监督，推出实施了干部作风考核等创新性制度。基层党组织建设成效明显。实施书记抓基层党建专项述职评议制度，开展基层党建创新“书记项目”800多项，在区域化党建、“智慧党建”、党员志愿服务体系建设、党代表进社区等方面取得一批示范性成果。选优配强基层“带头人”，整顿软弱涣散基层党组织830多个，党在基层的战斗力和凝聚力得到加强。党内民主进一步扩大。充分发挥全委会在重大决策和重大人事任免等方面的作用，开展市区两级党代表公推直选试点，各级党代表任期制和区级党代会常任制深入推进。作风建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定精神，党的群众路线教育实践活动取得重要成果，“四风”积弊得到有效整治。开展“专项整治行动”和领导班子“牵头破题”项目2200多项，一大批群众关注的热点难点问题得到解决。反腐倡廉形成高压态势。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入推进廉洁城市建设。不断加强廉政教育，从严执行领导干部重要事项报告等制度，强化对权力运行的监督制约，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善。坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，严肃查办了一批违纪违法案件，进一步营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。
这些成绩的取得来之不易，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、悉心指导的结果，是市委在历届班子打下的良好基础上，团结带领全市干部群众锐意改革、扎实工作的结果，是全国、全省人民和驻深单位、部队武警官兵以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人关心支持、积极参与的结果。在此，我谨代表中共深圳市委，向同志们、朋友们、同胞们表示衷心的感谢!
回顾过去五年，我们深深体会到：推动深圳经济特区事业继往开来，不断创造新的辉煌，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢牢把握好特区发展的正确方向;必须始终坚持走改革开放之路，继承和发扬敢闯敢试、敢为天下先的优良传统，使改革开放成为特区永葆青春和活力的发展之基、立市之本;必须始终坚持创新驱动、质量引领，以更大力度推动产业转型升级、加快转变经济发展方式，扎扎实实走内涵式、可持续的发展道路;必须始终坚持法治建设，不断巩固法治在城市治理中的基础性、规范性、保障性地位，让一流法治成为特区最具竞争力的发展环境;必须始终践行党要管党、从严治党，不断提升党的凝聚力、影响力和战斗力，为特区各项事业发展提供坚强组织保证。
过去五年深圳发展取得了显著成绩，但也要清醒认识到，我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在：一是全面深化改革进入攻坚期和深水区，突破思想观念的禁锢和利益固化的藩篱难度加大。面对新的改革任务，一些党员干部守成思想严重，被盛名所累，被赞歌所惑，被利益所困，改革攻坚锐气弱化，缺乏问题导向，还存在“为官不为”的庸政懒政现象。二是经济发展面临多种因素制约，保持高速增长难度增大。国内外经济环境仍然错综复杂，城市承载力和环境容量严重受限，新增建设用地不足，劳动力、土地等传统要素成本越来越高，人口压力增大与高端人才不足并存，对经济增长形成多重“紧约束”。三是城市快速发展带来的新矛盾和历史遗留问题相互交织、日益突出。作为迅速建成的移民型超大城市，教育、医疗、住房、交通等领域发展水平相对滞后，优质公共服务资源供给不足，原特区内外基础设施和服务管理水平差距依然较大。在发展转型期，激发社会矛盾的因素增多，各类群体性事件时有发生，城市人口结构严重“倒挂”、流动人口众多，“城中村”和违法建筑大量存在，给城市安全和社会治理带来巨大压力。四是全社会崇尚法治和依法办事的环境尚未真正形成，建设一流法治城市任重道远。立法的针对性和可操作性还不够强，有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在，司法效率不高、公信力不强的问题仍然突出，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力亟待提升。五是党的建设存在薄弱环节，从严治党仍须常抓不懈。一些党委(党组)管党治党的主业意识不强、能力不足、投入精力不够，没有管到位上、严到份上;一些基层党组织软弱涣散、核心作用不强，党在“两新”组织中的覆盖面和影响力还不够;少数党员干部理想信念动摇、贪污腐化，一些领域消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
以上问题和挑战，我们必须敢于面对，切实增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施加以解决，在新起点上寻求新突破。
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